La regulación del acceso de niños y adolescentes a las redes sociales enfrenta un nuevo capítulo en Europa. La Comisión Europea anunció que aplazará durante 12 meses determinados proyectos de leyes nacionales que se superponen con su propuesta para establecer reglas comunes de protección digital para menores.
La decisión fue comunicada el 29 de octubre de 2026 y busca evitar que los países de la Unión Europea desarrollen requisitos diferentes sobre edades mínimas y restricciones para las plataformas digitales. El objetivo es dar tiempo al Parlamento Europeo y al Consejo para negociar la EU KIDS Act, una iniciativa que pretende establecer un marco compartido para proteger a los menores en internet.
Austria es uno de los países afectados por esta decisión. Sin embargo, el aplazamiento no significa que todas las leyes nacionales hayan quedado suspendidas ni que las medidas de protección existentes hayan perdido vigencia.
Por qué la Comisión Europea decidió aplazar las leyes nacionales
La Comisión considera que establecer límites de edad y obligaciones distintas en cada país podría generar una regulación fragmentada para las plataformas digitales.
Como los servicios de redes sociales operan en varios países al mismo tiempo, las diferencias entre legislaciones podrían obligarlos a cumplir requisitos distintos según el territorio. Para la institución europea, un marco común permitiría establecer condiciones más uniformes y ofrecer niveles de protección similares a los menores de toda la Unión.
El portavoz comunitario Thomas Regnier explicó que la decisión busca preservar el proceso legislativo de la EU KIDS Act y evitar que las normas nacionales se adelanten a la futura regulación europea.
El aplazamiento se aplica a determinados proyectos legislativos que coinciden con el contenido de la propuesta comunitaria. No representa una prohibición general para que los países desarrollen políticas de protección infantil en internet.
Qué países están involucrados en el aplazamiento
Austria es uno de los casos mencionados directamente por la Comisión Europea. Su proyecto contemplaba restricciones para menores de 14 años en determinadas plataformas de intercambio de videos y servicios digitales.
La propuesta fue notificada en julio de 2026 y, después de la revisión comunitaria, la Comisión determinó que debía aplazarse su adopción durante 12 meses, conforme al procedimiento europeo para examinar proyectos de reglamentación nacional.
La situación no es idéntica en todos los países. Francia y Grecia tienen antecedentes legislativos y plazos de notificación diferentes, por lo que sus iniciativas no pueden considerarse automáticamente suspendidas bajo la misma decisión.
La Comisión también mencionó proyectos de otros Estados miembros, entre ellos Eslovenia, Italia y Bélgica, que se encuentran bajo revisión. No obstante, el portavoz evitó ofrecer una resolución individual para cada legislación durante la conferencia de prensa.
Qué propone la EU KIDS Act
La iniciativa conocida como EU KIDS Act, presentada por la Comisión el 17 de septiembre de 2026, busca establecer un modelo gradual de acceso a servicios digitales para menores.
Entre sus principales medidas se encuentran:
- Menores de 13 años: no podrían acceder a redes sociales consideradas dentro del alcance de la propuesta.
- De 13 a 14 años: podrían utilizar cuentas limitadas, administradas por sus padres o tutores, con funciones restringidas y un límite de tiempo.
- Desde los 15 años: podrían abrir y gestionar sus propias cuentas.
La propuesta también contempla medidas de seguridad desde el diseño de las plataformas. Entre ellas se encuentran la configuración privada de perfiles para menores, restricciones al contacto no solicitado de desconocidos y límites a funciones que pueden fomentar el uso excesivo, como el desplazamiento infinito y determinadas notificaciones.
Otro aspecto relevante es la verificación de edad. Las plataformas y tiendas de aplicaciones tendrían que utilizar mecanismos que permitan comprobar la edad de los usuarios sin comprometer innecesariamente sus datos personales.
La iniciativa también contempla servicios de videojuegos en línea, plataformas de video, chatbots y acompañantes de inteligencia artificial, además de las redes sociales tradicionales.
La propuesta todavía debe ser aprobada
Aunque la Comisión Europea ya presentó el proyecto, la EU KIDS Act todavía no es una ley vigente. Su contenido debe pasar por el proceso legislativo correspondiente, en el que participan el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea.
Durante las negociaciones, las instituciones podrán revisar, modificar o negociar las disposiciones antes de alcanzar una versión definitiva.
Por ello, las edades y restricciones planteadas todavía podrían cambiar. Tampoco existe una fecha definitiva para que todas las medidas comiencen a aplicarse.
La Comisión busca acelerar las conversaciones para alcanzar un acuerdo común, mientras mantiene la aplicación de las obligaciones que ya existen para las plataformas digitales.
Qué ocurre con la protección de los menores mientras tanto
El aplazamiento de algunos proyectos nacionales no significa que las plataformas puedan dejar de cumplir sus responsabilidades actuales.
La Comisión Europea señaló que continuará aplicando la Ley de Servicios Digitales, conocida como Digital Services Act (DSA), que establece obligaciones para los servicios digitales, especialmente para las plataformas de gran tamaño.
Estas responsabilidades incluyen identificar y reducir riesgos relacionados con la protección de menores, así como revisar el funcionamiento de sus servicios y las medidas de seguridad que ofrecen.
La discusión europea se concentra ahora en cómo establecer una regulación uniforme sin perder de vista las medidas que ya están en funcionamiento.
Europa busca establecer reglas comunes para la infancia digital
La decisión de aplazar determinados proyectos nacionales refleja la dificultad de regular servicios digitales que operan sin fronteras y que son utilizados por millones de menores.
Mientras algunos gobiernos han impulsado restricciones propias, la Comisión Europea busca que las reglas de edad, seguridad y funcionamiento de las plataformas se establezcan bajo un mismo marco.
El resultado de las negociaciones de la EU KIDS Act definirá qué obligaciones tendrán las empresas tecnológicas y qué condiciones deberán cumplir los menores para utilizar determinados servicios digitales en Europa.
Por ahora, el aplazamiento de 12 meses representa una medida de coordinación legislativa, no la entrada en vigor de una prohibición general de redes sociales para niños y adolescentes.
