El Consejo General del Instituto Nacional Electoral rechazó por tercera ocasión una propuesta para establecer lineamientos específicos destinados a fiscalizar las actividades políticas realizadas por los partidos antes del inicio formal de las precampañas de 2027.
La iniciativa buscaba regular los llamados procesos de “pre-precampaña”, una etapa no contemplada expresamente en la legislación electoral pero utilizada por diferentes fuerzas políticas para realizar recorridos, eventos, encuestas, actos públicos y actividades de posicionamiento antes de los plazos oficiales.
Siete consejeros votaron contra los lineamientos
La propuesta fue impulsada por los consejeros Arturo Castillo, Martín Faz y Carla Humphrey.
Sin embargo, siete integrantes del Consejo General votaron en contra: la presidenta del INE, Guadalupe Taddei; Jorge Montaño, Norma de la Cruz, Uuc-kib Espadas, Frida Gómez Puga, Blanca Cruz y Arturo Chávez.
Los tres consejeros promoventes y Rita Bell López respaldaron el proyecto.
La votación evidenció diferencias dentro del instituto sobre hasta dónde llegan sus facultades para vigilar actividades partidistas desarrolladas antes de las precampañas oficiales.
Consejeros advierten riesgos para la equidad electoral
Arturo Castillo defendió la necesidad de contar con mecanismos que permitan identificar oportunamente el origen, monto, destino y aplicación de los recursos utilizados durante los procesos políticos internos.
El consejero señaló que actualmente los partidos realizan recorridos territoriales, actos públicos, encuestas, traslados y difusión de contenidos digitales que pueden representar gastos sujetos a fiscalización.
El proceso electoral federal 2026-2027 comenzó formalmente el 10 de septiembre, mientras las precampañas están previstas para iniciar durante la primera semana de enero de 2027.
Uno de los principales argumentos de quienes respaldaron los lineamientos es que los gastos realizados actualmente podrían conocerse hasta el segundo semestre de 2027 mediante la fiscalización ordinaria de los partidos.
Esto significaría que posibles irregularidades serían detectadas después de concluida la elección.
Mayoría cuestiona facultades del instituto
Norma de la Cruz consideró que el proyecto contenía contradicciones y que algunas conductas planteadas ya pueden ser atendidas mediante procedimientos sancionadores existentes.
También cuestionó disposiciones relacionadas con propaganda, publicaciones en redes sociales y participación de servidores públicos, al considerar que podrían superar las atribuciones estrictamente fiscalizadoras del INE.
Los promotores de la propuesta aclararon que realizar actividades políticas antes de las precampañas no significa automáticamente cometer actos anticipados de campaña.
Su planteamiento buscaba establecer mecanismos de vigilancia financiera mientras se determina si las actividades cumplen con la legislación.
Fiscalización queda pendiente rumbo a 2027
Con esta tercera votación negativa, el INE continuará sin reglas específicas para fiscalizar de manera inmediata estos procesos internos.
Los partidos políticos mantienen actividades de selección y posicionamiento de perfiles mientras avanza el calendario electoral.
Las precampañas concluirán el 12 de febrero de 2027, el registro formal de candidaturas se realizará entre el 22 de marzo y el 3 de abril y las campañas se desarrollarán hasta el 2 de junio. La jornada electoral está prevista para el 6 de junio de 2027.
El debate dentro del INE continuará centrado en determinar si las herramientas actualmente disponibles son suficientes para garantizar la fiscalización y equidad electoral o si se requieren reglas adicionales para las actividades previas a las precampañas.
